ОБЗОР нормативных правовых актов, принятых с 26.05.2025 по 31.05.2025
Постановления правительства РФ
1. С 1 сентября 2025 года вступают в силу новые Правила формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности П
Постановление Правительства РФ от 27.05.2025 № 725 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»
Правила устанавливают порядок формирования и ведения единого реестра уведомлений, порядок представления и учета уведомлений юрлицами или ИП в уполномоченные органы государственного контроля (надзора) в случае, если указанными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки РФ.
Уведомления представляются заявителями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) в соответствии с перечнем работ и услуг согласно приложению № 1 к Правилам.
В перечне работ и услуг в том числе предоставление бытовых услуг, предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания, розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами), оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, свободный оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами), производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, молока и молочной продукции, масложировой продукции, сахара и др.
Утратят силу Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584.
2. Уточнены особенности распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства
Постановление Правительства РФ от 22.05.2025 № 703 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2023 г. № 1470»
В том числе установлено, что Росимущество, таможенные органы РФ, органы принудительного исполнения РФ до 31 декабря 2025 года осуществляют в порядке, установленном законодательством, передачу движимого имущества, обращенного в собственность государства, по перечню согласно приложению № 1 к постановлению Правительства РФ от 08.09.2023 № 1470 Росгвардии для выполнения задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации.
3. Признаны утратившими силу отдельные акты Правительства РФ, регулирующие предоставление субсидий
Постановление Правительства РФ от 22.05.2025 № 707 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Настоящий документ разработан в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 25.10.2023 № 1780 «Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».
4. Акты Правительства РФ в сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля приведены в соответствие с законодательством
Постановление Правительства РФ от 23.05.2025 № 718 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
В целях реализации Федерального закона от 28.12.2024 № 540-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» внесены поправки, в том числе в следующие постановления Правительства РФ:
от 31.12.2020 № 2428 «О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года»;
от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»;
от 03.08.2021 № 1299 «Об утверждении Правил возмещения контролируемому лицу стоимости утраченной продукции (утраченных товаров) в ходе выездной проверки».
5. Внесены изменения в основы ценообразования в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Постановление Правительства РФ от 27.05.2025 № 732 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Постановлением в числе прочего уточнен порядок учета экономически обоснованных расходов, в том числе расходов, связанных с обслуживанием заемных средств.
Предусмотрена возможность в первом полугодии 2025 года утверждения и корректировки инвестиционных программ в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
В качестве дополнительного основания для пересмотра тарифов установлено решение регионального органа регулирования тарифов, принятое в связи с утверждением (корректировкой) инвестиционной программы.
Отдельные уточнения внесены в порядок формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации.
6. Правительство запускает пилотный проект по оперативному взаимодействию для борьбы с кибермошенниками
Распоряжение Пот 28 мая 2025 года № 1350-р
С 04.06.2025 в России начнётся реализация пилотного проекта по оперативному взаимодействию госорганов, банков и операторов связи для борьбы с кибермошенничеством.
Цель пилота – создать эффективный механизм взаимодействия различных государственных и негосударственных структур и наладить обмен информацией между ними для предотвращения преступлений с использованием информационных и коммуникационных технологий.
Платформой для такого взаимодействия станет создаваемая государственная информационная система противодействия нарушениям в этой сфере. В ходе реализации пилотного проекта будет апробирована работа этой системы. Так, планируется определить категории данных, необходимых для эффективного противодействия киберпреступлениям, выработать унифицированные форматы предоставления данных о правонарушениях, достичь автоматизации оперативного взаимодействия. Кроме того, в рамках пилотного проекта предстоит выработать превентивные меры по борьбе с мошенниками, использующими цифровые каналы связи.
Участниками пилотного проекта со стороны государства станут Минцифры, МВД, ФСБ, Роскомнадзор, Росфинмониторинг, ФСТЭК, Банк России, Генеральная прокуратура и Следственный комитет. Также в число участников войдут крупнейшие российские банки и операторы связи и АО «Национальная система платёжных карт».
Завершение работы в рамках пилотного проекта запланировано на март 2026 года.
Приказы федеральных органов государственной власти
7. Утверждено новое Положение об автоматизированной информационной системе «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг»
Приказ Минэкономразвития России от 29.01.2025 № 44 «Об утверждении Положения об автоматизированной информационной системе «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг» (зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2025).
Установлено, что оператором ИАС МКГУ является Минэкономразвития России.
Уточнены функции ИАС МКГУ, скорректирован состав системы, а также дополнен перечень поступающих в систему сведений. Расширен круг поставщиков сведений в ИАС МКГУ и пользователей системы. Так, в частности, закреплено, что пользователями ИАС МКГУ являются в том числе граждане.
Признан утратившим силу приказ Минэкономразвития от 1 марта 2013 г. № 114 «Об утверждении Положения об автоматизированной информационной системе «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг».
8. Актуализирован порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним в возрасте до 18 лет в период обучения и воспитания в образовательных организациях
Приказ Минздрава России от 14.04.2025 № 213н «Об утверждении порядка оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» (зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2025).
Порядок распространяется на образовательные организации и организации, осуществляющие обучение по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, дополнительным общеразвивающим программам, вне зависимости от организационно-правовой формы.
В приложениях к Порядку приводятся положение об организации медицинского пункта образовательной организации, рекомендуемые штатные нормативы медицинских работников и стандарт оснащения такого медпункта.
Настоящий приказ вступит в силу с 1 сентября 2025 года и будет действовать до 1 сентября 2031 года. Утратит силу приказ Минздрава от 5 ноября 2013 года № 822н, изданный для регламентации аналогичных правоотношений.
Помощник прокурора Курагинского района Екатерина Миськова